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中国能源改革里程碑:减数量增质量实现“1+1>2”效应

本文摘要:2017年8月28日,经国务院批准,中国国电集团公司与神华集团有限责任公司合并重组为国家能源投资集团有限责任公司(以下称国家能源集团)。这一跨行业、上下游产业链的整合,是新中国成立以来规模最大的中央企业重组,也是中国能源行业改革发展史上的重要里程碑。新成立的国家能源集团发展迅速。2017年底,国家能源集团总资产超过1.8兆元,营业收入5128亿元,利润总额652亿元,税收865亿元。

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2017年8月28日,经国务院批准,中国国电集团公司与神华集团有限责任公司合并重组为国家能源投资集团有限责任公司(以下称国家能源集团)。这一跨行业、上下游产业链的整合,是新中国成立以来规模最大的中央企业重组,也是中国能源行业改革发展史上的重要里程碑。新成立的国家能源集团发展迅速。2017年底,国家能源集团总资产超过1.8兆元,营业收入5128亿元,利润总额652亿元,税收865亿元。

顶级设计加快企业整合重组后,国家能源集团拥有煤炭、火力发电、新能源、水力发电、运输、化学工业、科技环境保护、产业金融八大业务板块,是世界上最大的煤炭生产、火力发电、风力发电和煤炭制油煤化学工业企业,年产能第一,形成矿、电、路、港、航、油国务院国资委主任肖亚庆在重组大会上表示,重组成立国家能源集团是深化国有企业改革,加快推进中央能源企业优化布局结构的必然要求,落实能源四项革命,有效推进中国能源产业结构调整变革升级的重要措施,是深化供给侧结构性改革,防止煤炭电力过剩的重要措施重组整合,在数量上减法,但在质量上加法,提高资源配置效率,产生1°1>2的效果。领域专家分析,两家企业重组有利于顺应煤电关系,实现煤电一体化发展,缓解当前同质化发展、资源分散等突出问题,有利于在业务趋势相同的中央企业之间形成更合理的行业发展新结构,有利于发挥双方在产业链上下游的应,形成煤电一体化经营机制自重组以来,国家能源集团的八大业务板块实现了全部利润,利润增长率大幅度高于收入增长率,企业整体经营质量稳步提高。国家能源供应的稳定器和压舱石能源工业始终是国民经济和国家安全的基础和命脉,始终关系到国计民生和国家战略竞争力。

作为能源工业的巨头,无论是重组前的神华集团、国电集团,还是重组后拥有四大能源世界之最的国家能源集团,保障能源供应、维护国家能源安全始终是其重大发展责任。国家能源投资集团董事长乔保平表示,要更好地发挥国家能源供应稳定器和压舱石的作用。

煤炭是我国能源安全保障的基石。我国能源资源不足,全国煤炭存储量约1.3兆吨,占化石能源存储量的96%。2017年煤炭在一次能源生产和消费结构中的比例分别为68.5%和60.4%。

未来一段时间,适当降低煤炭比例有利于能源结构的优化,但简单地去煤化是不可取的,给国家的能源供应安全带来危险。据中国石油(7.400、-0.03、-0.40%)经济技术研究院预测,到2030年,煤炭在中国一次能源结构中的比例仍占50%左右,2050年占30%以上。

煤炭在相当长的时间内仍然是中国的主体能源。因此,推进能源革命和煤炭革命决不等于革化石能源的生命、革煤的生命。面对全球能源创新趋势、国内绿色低碳转型步伐加快和煤炭产能过剩等挑战,国家能源集团根据能源四大革命要求,聚焦煤炭、发电主业,深化供给侧结构性改革为主线,解决过剩产能,优化布局结构,加快绿色低碳发展。

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为了推进煤炭绿色智能开采和清洁低碳集约化利用,去年国家能源集团核定科学生产能力2.4亿吨,占全国38%的全国煤电机组100%实现脱硫、脱硝的1.42亿千瓦机组实现超低排放,占煤电机容量的80.3%。依托科技创新,国家能源集团在煤炭挖矿、利用、转化等环节已实现全方位清洁化。今年以来,集团结合解决煤、电力生产能力过剩风险,完成5个煤矿年共计340万吨生产能力任务,积极关闭2台煤电机组22万千瓦,缓和10个电厂建设节奏。

在保障煤炭供应体系质量和推进煤炭清洁高效利用方面,国家能源集团实现了双轮驱动。另外,今年以来,国家能源集团充分发挥煤炭运输电气一体化经营优势,推进内部煤炭电气合作的有效保证,集团下水煤炭量、发电量和运输量创历史最高纪录。安全发展煤炭、稳健发展火电、优化发展新能源、有序发展水电、科学发展化工,从传统能源调整优化和新兴能源加快双向发展,国家能源集团产业结构布局更加优化,能源供应产业协同效应显现,其中风电总装机规模达3589万千瓦,居世界第一。

瘦身健体提高质量提高效率提高国有企业的活力、创造力和市场竞争力是深化国有企业改革、搞好国有企业的本质要求。国家能源集团正在成为国有企业改革的去年以来,国家能源集团坚持稳中求进总基调,以提高质量利益为中心,在深化国企改革中稳步推进企业重组和内部改革,特别是国有资本投资公司试点建设、现代企业制度、建立市场化经营机制、减肥健身、僵化等重点领域发展力量,进一步激发活力,实现质量提高效率。目前,国企改革作为供给侧结构性改革中最重要的改革之一,正在深入推进。

对于如何实现改革再升级,乔保平表示,坚定不移走中国特色现代国有企业治理企业的道路,加快全面融合和内部改革,促进企业实现转世的变化。坚持自主创新,掌握关键核心技术,是打造具备全球竞争力的全球顶尖企业的必经之路。国家能源集团自主开发形成的大型火力发电机组自动控制系统,结束了海外技术人员鼠标价格一千美元的时代,首先在国内重大发电装备中安装了中国大脑自主开发的循环流化床、二次再热等清洁高效智能燃煤发电技术,被国际能源署认定为国际里程碑的煤直接液化技术十年磨剑,打破了德国、日本、美国等技术垄断,成为世界上第一个掌握百万吨级煤直接液化技术的国家。

面对全球能源清洁化的大趋势,国家能源集团已经着手布局铜σ镓硒膜太阳能(3.050、-0.05、-1.61%)技术开发和项目平台建设,参与第四代波炉核技术开发,进入氢能和燃料电池产业等,占未来能源发展的技术高度。


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